При регистрации на учет в ГИМС набор не понадобится, у вас проверят лодку и номера, а так же мотор и его номер, но после вам нужно будет еще пройти технический осмотр, в этом случае проверяется только целостность лодки, комплектность и оснащенность лодки, да, набор нужен будет, к нему если у вас встроенный бак или двигатель, нужен будет огнетушитель и жилеты по числу пассажиров.